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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《沁縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)節(jié)水激勵(lì)政策（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

沁縣人民政府辦公室

2024年11月12日

（此件公開發(fā)布）

沁縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)節(jié)水激勵(lì)政策（試行）

為深入貫徹國(guó)家、省市關(guān)于水資源節(jié)約集約利用系列決策部署，全面落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，加快建立完善節(jié)約集約用水促進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)我縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本激勵(lì)政策。

一、工作目標(biāo)

踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，健全完善節(jié)水激勵(lì)政策措施，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域各行業(yè)深度節(jié)水控水，確保我縣節(jié)約用水各項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)，逐步形成協(xié)調(diào)配套的節(jié)約用水激勵(lì)政策體系，穩(wěn)步推進(jìn)我縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

二、激勵(lì)措施

（一）加大節(jié)水載體建設(shè)力度。優(yōu)先從縣級(jí)公共機(jī)關(guān)、重點(diǎn)用水行業(yè)工業(yè)企業(yè)、新建居民小區(qū)、中小學(xué)校等入手，加大開展縣級(jí)節(jié)水載體建設(shè)力度，積極申報(bào)省、市節(jié)水載體，加強(qiáng)培育節(jié)水標(biāo)桿和水效領(lǐng)跑者。打造合同節(jié)水典型項(xiàng)目，推動(dòng)學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)耗水企業(yè)單位產(chǎn)品用水定額達(dá)到先進(jìn)值、領(lǐng)跑值。指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)積極開展水平衡測(cè)試，根據(jù)測(cè)試結(jié)果和企業(yè)用水需求，落實(shí)節(jié)水改造措施。（縣水利局、縣教育局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣工信局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大資金扶持力度。多渠道籌集資金，支持和保障農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水以及節(jié)水科技研發(fā)推廣、非常規(guī)水開發(fā)利用、節(jié)水宣傳教育和監(jiān)督管理等工作開展。積極爭(zhēng)取上級(jí)節(jié)水載體建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)助等資金。對(duì)于通過(guò)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品和設(shè)備，在政府采購(gòu)中按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先采購(gòu)等政策。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣財(cái)政局牽頭，縣教育局、縣工信局、縣住建局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等單位配合）

（三）拓寬融資渠道。支持利用政府性基金等方式籌集資金，用于符合條件的節(jié)水工程項(xiàng)目建設(shè)。積極推行政府和社會(huì)資本合作等模式，引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本等參與有一定收益的節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)投資發(fā)展節(jié)水項(xiàng)目的社會(huì)力量，依法享有國(guó)家和省、市規(guī)定的同類投資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。（縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)非常規(guī)水開發(fā)利用。認(rèn)真落實(shí)稅收、水價(jià)、電價(jià)等方面優(yōu)惠政策，支持非常規(guī)水開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，將非常規(guī)水納入全縣水資源統(tǒng)一配置，不斷提升非常規(guī)水利用規(guī)模及其在全縣用水總量中的比例。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水等資源化利用，推動(dòng)再生水用于河湖生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水、工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗和建筑施工。鼓勵(lì)城市污水處理廠提標(biāo)改造及再生水配套管網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)，擴(kuò)大再生水利用范圍，提高再生水利用率。對(duì)于具備條件但未充分利用再生水等非常規(guī)水的高耗水項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)，依法嚴(yán)控其新增取水許可、用水計(jì)劃。（縣發(fā)改局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣園衛(wèi)中心等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。進(jìn)一步完善水價(jià)政策體系，促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民用水超計(jì)劃（定額）累進(jìn)加價(jià)制度，加快推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推動(dòng)多水源合理配置、分類確定綜合水價(jià)，完善農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（縣發(fā)改局牽頭，縣財(cái)政局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位配合）

（六）積極探索推行水權(quán)交易和節(jié)水管理制度。完善水資源市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，制定出臺(tái)水權(quán)交易管理相關(guān)制度，積極培育水市場(chǎng)。同步推動(dòng)基層節(jié)水工作管理機(jī)制創(chuàng)新。（縣水利局牽頭，縣發(fā)改局等部門配合）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)單位要在落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于支持節(jié)約用水工作各項(xiàng)規(guī)定基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌利用各項(xiàng)行業(yè)優(yōu)惠政策，明確支持節(jié)水工作的具體措施，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，合力推進(jìn)節(jié)水激勵(lì)政策落實(shí)。

（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵(lì)各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，因地制宜實(shí)施工作創(chuàng)新，探索在全縣可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，健全完善節(jié)水激勵(lì)配套政策體系。要加強(qiáng)政策宣傳，讓各類用水戶和相關(guān)市場(chǎng)主體充分知曉節(jié)水激勵(lì)政策具體內(nèi)容，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持節(jié)水工作的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)節(jié)水激勵(lì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，對(duì)整改不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保關(guān)于支持節(jié)約用水工作各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。同時(shí)要規(guī)范節(jié)水獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，嚴(yán)格按照資金使用規(guī)定進(jìn)行審批和撥付，資金使用要公開透明，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保資金使用安全、高效。

政策解讀：沁縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)節(jié)水激勵(lì)政策